10月27日,中国人民银行上海总部主任兼上海市分行行长金鹏辉在全球财富管理论坛·2024上海苏河湾大会上表示,经过前期努力,上海全球资管中心建设取得了初步成效,总体规模稳步增长,各类机构加快集聚,产品创新持续开展,国际化水平不断提升。但放在全球范围来看,发展还不够成熟,在开放程度、资源集聚、市场规模、头部机构等方面还存在短板。下一步,要紧扣开放、合作与发展三个关键点集中发力。
金鹏辉认为,金融市场开放是上海建设全球资管中心的重要前提。目前,上海已成为国际上金融市场体系最为完备的城市之一,聚集了股票、债券、货币、外汇、黄金、期货、票据、保险等各类金融要素市场,但境外投资者参与度还不高。外资在股市和债市中的占比约为3%-5%,这个水平不仅明显低于发达国家,也低于一些主要的新兴市场国家。当前,全球货币政策分化加剧,人民币资产投资属性和避险属性凸显,对全球投资者的吸引力增强。要抓住机遇,进一步推进金融市场制度型开放:
一是持续优化营商环境。在符合“三反”监管要求、有效防范投机风险前提下,让境外机构投资中国市场更便利、可投金融产品更丰富,更好满足全球人民币资产投资者资产配置和风险管理需求。
二是完善市场制度规则。增强金融市场透明度和可预期性,完善政策沟通机制,方便境外机构及时了解政策、坚定发展信心。同时,根据国际金融市场动态变化,及时修订完善法律法规和监管规则,实现与国际通行规则的有效衔接。
三是推动渠道、产品和业务创新。拓宽证券交易互通、基金互认的国家和地区范围,扩大能源化工、有色金属等商品期货国际化特定品种,深化合格境外有限合伙人(QFLP)和合格境内有限合伙人(QDLP)试点,支持发展外商独资私募证券投资基金管理人(WFOE PFM)业务。
他还指出,合作共赢是上海建设全球资管中心的基本原则,要高举全球资产组合的理念,进一步满足大类资产的多元化配置需求。当前,ESG已成为主流投资,金融科技在资管行业的应用日益深入,人工智能(AI)已成为推动资管行业转型的关键力量。面对新趋势、新变化,要进一步加强国际交流合作:
一是坚持“引进来”与“走出去”并重。吸引更多外资资管机构和长期资本来沪展业兴业,支持本土资管机构积极拓展全球募资和全球化资产配置,努力打造具有国际竞争力的一流投资机构。
二是拓宽国际合作广度和深度。鼓励境内外资管机构发挥各自专业优势和市场经验,在ESG、数字化转型、人才培养等多个维度展开深度合作,共同推动全球资管行业的变革与发展。
三是加强国际金融监管协同。在完善信息共享、强化系统性风险防范、优化资管机构公司治理、加强金融监管科技运用、促进和规范数据跨境流动等方面共同制定国际监管标准,促进全球资管行业监管的一体化和标准化。