9月12日，南都湾财社记者获悉工业和信息化部办公厅发布关于推进移动物联网“万物智联”发展的通知（下简称通知）。通知表示，进一步深化移动物联网与人工智能、大数据等技术融合，提升移动物联网行业供给水平、创新赋能能力和产业整体价值。

　　工业和信息化部有关负责人表示，将协同产业各方，加快移动物联网与重点行业融合应用，有效助力行业数字化转型和新型工业化。

　　移动物联网是以移动通信技术和网络为载体，通过多网协同实现人、机、物泛在智联的新型信息基础设施。南都湾财社记者获悉，近年来有关部门已经多次发布相关政策布局移动物联网了。如早在2018年，中央经济工作会议就将物联网纳入新型基础设施中，而今年不久前发布的《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》，也提到全国统筹布局、跨区域协调、跨网络协调、跨行业协调，发展与绿色协调、发展与安全协调、跨部门政策协调等。而在“加强跨网络协调联动发展”工作部署中，推动低中高速移动物联网等多种异构网络均衡协同发展作为一个确定性的任务列入其中。

　　有业内人士介绍，现在移动物联网内容主要由基础电信运营商负责。在移动物联网领域，目前已初步形成NB-IoT、LTE Cat.1、LTE Cat.4+、5G等低中高速率协调发展的网络设施。相关数据显示，目前截至2024年7月末，中国移动物联网终端用户数达25.47亿户，占移动网终端连接数的比重达59%，移动物联网发展取得显著成效。

　　而在这次通知中，也对基础电信运营商有了新的工作要求——通知表示，基础电信企业要深化与汽车、医疗、家电等企业合作，推广移动物联网在智能网联汽车、医疗健康、智能家居等领域应用，促进民众生活更加便捷舒适。在智能网联汽车领域，推动在行车监控、自动驾驶等场景应用，实现信息交换共享、复杂环境感知、智能决策和协同控制等功能，鼓励5G RedCap车载应用创新。在智慧医疗健康领域，扩大在血压仪、血糖仪、穿戴物等终端设备中的智能化应用，开展智慧医疗健康设备和应用创新，提高健康管理水平和健康数据分析能力。在智能家居领域，推进在灯控、门锁、机器人、安防监控等智能终端中的集成应用，提升家居全场景智能化服务能力。

　　南都湾财社记者获悉，上述提到的RedCap是5G-A的核心功能之一，也是基于5G的物联网网络基础设施。今年4月，工信部发布的《关于开展2024年度5G轻量化（RedCap）贯通行动的通知》中明确提出，持续推进5G RedCap网络升级开通，鼓励重点城市已建5G基站完成5G RedCap升级，新建5G基站支持5G RedCap，2024年12月前实现超100个地级及以上城市城区连续覆盖，并按需向县城城区延伸覆盖，满足可穿戴设备、智慧汽车等移动场景的应用需求。

　　而日前三大运营商发布的2024年上半年财报中披露了5G-A发展最新进展情况。中国电信在财报中表示，持续加强5G-A战略布局，全面推进5G-A能力升级，协同完成 Redcap、载波聚合在超百城规模部署。中国联通也在超百个城市实现 RedCap、载波聚合等 5G-A 关键技术的商用部署。中国移动表示，聚焦 RedCap、三载波聚合、通感一体化等能力提升，目前已在超 280个城市推进 5G-A 商用部署，年内将扩展至超 300 个城市。

　　通知表示，发展目标为到2027年，基于4G（含LTE-Cat1，即速率类别1的4G网络）和5G（含NB-IoT，窄带物联网；RedCap，轻量化）高低搭配、泛在智联、安全可靠的移动物联网综合生态体系进一步完善。5G NB-IoT网络实现重点场景深度覆盖。5G RedCap实现全国县级以上城市规模覆盖，并向重点乡镇、农村延伸覆盖。移动物联网终端连接数力争突破36亿，其中4G/5G物联网终端连接数占比达到95%。支持全国建设5个以上移动物联网产业集群，打造10个以上移动物联网产业示范基地。培育一批亿级连接的应用领域，打造一批千万级连接的应用领域。

　　为实现这一目标，通知部署了四方面主要任务：夯实物联网络底座，主要包括加强网络规划建设、提升网络智联能力；提升产业创新能力，主要包括推进标准体系建设、增强产业供给能力；深化智能融合应用，主要包括推动产业数字化转型、促进社会治理智能化、助力民众生活智慧化；营造良好发展环境，主要包括优化价值评估方法、提高行业服务水平、完善安全保护机制。

　　下一步，工信部将推动强化要素保障，做好监测评估和交流推广，协同产业各方凝聚合力，加快移动物联网与重点行业融合应用。